碧眼將軍：麥克阿瑟與戰後日本的形成（The Blue-Eyed Shogun: Douglas MacArthur and the Making of Postwar Japan）

 

本文將介紹本館新訂Asia in the Twentieth Century: General MacArthur, and War, Occupation, and Reconstruction in the Pacific, 1941–1972資料庫。過去查找麥克阿瑟相關檔案，研究者往往須分赴麥克阿瑟紀念檔案圖書館或美國國家檔案館查閱館藏，並循著不同系列與檔案盒逐一追索，方能尋得分散各處的檔案文件。本庫將兩館相關史料整合於同一平台，讓讀者不必遠赴海外，即可線上檢索、閱覽與比對原始文件，減少跨館查找的成本，為戰後美國對亞洲政策與冷戰東亞史研究提供更便捷的檔案入口。^[1]

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*本文譯自 The Gale Review 刊載、由Gale Product Solutions Consultant森澤正樹（Morisawa Masaki ）先生所撰之The Blue-Eyed Shogun: Douglas MacArthur and the Making of Postwar Japan。^[2]特別感謝森澤先生惠允分享，並授權本館翻譯為中文版。^[3]盼藉由本文的介紹，讓更多台灣研究者一起挖掘麥克阿瑟個人與盟軍總司令部相關檔案，開展對戰後日本與冷戰東亞史的深度研究。

每個日本的小學生在歷史課上都一定會學到兩個美國人的名字，因為他們都對日本產生了深遠的影響。首先是培里准將（Matthew C. Perry，1794-1858），他分別在1853年和1854年來到日本，促使德川幕府結束兩個多世紀以來，外交上的閉關自守；另一位就是麥克阿瑟將軍（Douglas MacArthur，1880-1964。譯者按：在臺灣常稱之為「麥帥」）。麥帥在1945-1951年間作為盟軍最高指揮官，主導了二戰後日本的全方位轉型。

兩人都在歷史的關鍵轉捩點上體現出美國的實力，但後者的影響力也許更甚前者。培里讓日本從封閉的狀態中驚醒，也引發了重要變革，不過並未改寫日本的法律、重構日本社會，也未統治過日本人民；而麥帥則讓這三個方面都起了天翻地覆的改變，其遺緒至今仍備受爭議。

本文將藉由Gale最新的資料庫Asia in the Twentieth Century: General MacArthur, and War, Occupation, and Reconstruction in the Pacific, 1941–1972來探索麥帥對戰後日本的影響。

從戰敗到占領

1945年8月30日，麥克阿瑟來到日本，他所面對的是一個飽受戰爭摧殘的國度。9月21日，接受合眾社（United Press）社長採訪時，他如此道出了日本當下的慘淡處境：

"Japan, industrially, commercially, militarily and in every other way, is in a state of complete collapse," MacArthur declared.

"Her resources of every kind are absolutely exhausted. Her food supplies are scant and she faces conditions of emergency that may well become catastrophic. Her punishment for her sins, which is just beginning, will be long and bitter.

麥克阿瑟說道：「日本在工業上、商業上、軍事上以及其他方面，已經全面崩解。」

「她的所有資源已完全耗盡，她的糧食供給匱乏，面臨的緊急情況很可能演變成災難。她因自身的罪而受到的懲罰才剛開始，且將漫長而苦澀。」

Interview of General Douglas MacArthur by Hugh Baille, President of the United Press. In the interview MacArthur states, among other things, that Japan will never again become a world power. September 21, 1945. TS Box 1, Folder 57, Collection of Periodicals, Newspapers, News clippings, & Speeches. MacArthur Memorial Archive and Library. Asia in the Twentieth Century (accessed October 29, 2026). https://link.gale.com/apps/doc/LDBCPK580294966/AITC?u=twnsc183&sid=bookmark-AITC&xid=fb73d2d8&pg=1.

盟軍駐日最初的目標是要解除日本的軍事武力，將其重塑成採用市場經濟的和平民主之國。當時的麥克阿瑟手握最高權力，實際上成為掌握絕對權力的日本統治者，因此有時也被歷史學家或日本民眾稱為「碧眼將軍」。

雖然麥克阿瑟在官方上代表著盟軍，但他與其他同盟國政府之間時常處於緊繃的關係，也充滿地緣政治的角力。最明顯的例子就是他在駐日期間留下的最重要的成就，即全面修訂日本憲法。

一部憲法：與時間賽跑

遠東委員會（The Far Eastern Commission, 簡稱FEC）是由11個同盟國共同組成，旨在制定占領政策與審查最高統帥的行動。然而，直到1946 年 2 月底，遠東委員會才召開第一次會議，這意味著麥克阿瑟在駐日之初，仍有一段時間可不受遠東委員會權力約束。

一份收錄在麥克阿瑟紀念檔案圖書館的文件明白揭露了這個情況：1946年1月17日，尚未正式運作的遠東委員會成員Tomás Confesor，洽詢隸屬盟軍駐日總司令部民政局（Government Section，簡稱GS）的凱迪斯上校（Charles Kades，1906-1996），該局是否正在考慮修訂日本憲法，而凱迪斯上校予以否認。

Report of Government Section to Far Eastern Commission. 17 Jan. 1946. MS Papers of Colonel C.E. Skoglund, USA: Series I: Government Section Box 5, Folder 3. MacArthur Memorial Archive and Library. Asia in the Twentieth Century, https://link.gale.com/apps/doc/HHAQZI584328705/AITC?u=asiademo&sid=bookmark-AITC&xid=a76565cf&pg=32.

但在這次溝通之後，僅僅過了不到三週，2月3日民政局卻已悄悄開始起草一部全新的憲法，並將之建立在麥帥提出且至今為人所熟知的「三項原則」上：

I. The Emperor is at the head of the State.

His succession is dynastic.

His duties and powers will be exercised in accordance with the Constitution and responsible to the basic will of the people as provided therein.

II. War as a sovereign right of the nation is abolished.

Japan renounces it as an instrumentality for settling its disputes and even for preserving its own security.

It relies upon the higher ideals which are now stirring the world for its defense and its protection.

No Japanese Army, Navy, or Air Force will ever be authorized and no rights of belligerency will ever be conferred upon any Japanese force.

III. The feudal system of Japan will cease.

No rights of peerage except those of the Imperial family will extend beyond the lives of those now existent.

No patent of nobility will from this point forth embody within itself any National or Civic power of Government.

Pattern budget after British system.

I. 天皇為國家元首。

其皇位繼承為世襲制。

其職責與權力將依據憲法行使，並依其中之規定對人民的基本意志負責。

II. 廢除國家將戰爭視為主權權利。

日本放棄將其作為解決爭端，甚至是維護自身安全的工具。

日本將依賴當前正激勵世界的崇高理想來進行防衛與保護。

絕不授權建立任何日本陸軍、海軍或空軍，亦不授予任何日本武裝力量交戰權。

III. 廢除日本的封建制度。

除皇室外，現有華族的身分與特權僅限本人終身享有，不得世襲。

自此以後，任何貴族爵位均不得附帶國家或地方的治理權力。

預算制度仿照英國制度。

Constitutional Revision. n.d. MS Supreme Commander for the Allied Powers (SCAP) Historical Monographs 8. National Archives (United States). Asia in the Twentieth Century, https://link.gale.com/apps/doc/GFNUWT222440947/AITC?u=asiademo&sid=bookmark-AITC&xid=f41a8021&pg=44.

年輕又懷有理想的民政局團隊，經歷整整十日的閉門密集工作，在2月12日完成憲法初稿，並於隔日展示給日本官員。到了2月26日，遠東委員會首次會議之際，憲法草案的基本框架就已確立下來了。儘管遠東委員會在七月通過了一項政策，也要求在憲法正式通過前行使委員會的審查權，但草案已進入審議，委員會最終不得不接受大部分的草案內容已成定局。

日本憲法第九條：放棄戰爭，已見於麥克阿瑟提出的第二項原則，而後也成為日本憲法中最著名、也最飽受爭議的一條。

Constitution for Japan. 3 May 1947. MS Records of General Headquarters, Supreme Commander for the Allied Powers: Series III: Occupation Staff Sections, Government Section Box 87, Folder 4. MacArthur Memorial Archive and Library. Asia in the Twentieth Century, https://link.gale.com/apps/doc/CLCWBD242516245/AITC?u=asiademo&sid=bookmark-AITC&xid=2ac2acf4&pg=6.

民主、復甦和冷戰

到了1947年，冷戰對峙日益加劇，美蘇之間的關係惡化，美國官員更加擔心共產主義運動對亞洲的影響。窮困又缺乏穩定的日本，不再只像個戰敗的對手，它的復甦對於區域的穩定至關重要。

此時盟軍政策的轉向通常被稱為「逆轉政策」。經濟復甦和政治穩定成為更重要的優先考慮事項，而有些早期的改革則放緩、調整甚至有部分被逆轉。

美國外交官喬治·凱南（George Frost Kennan，1904-2005）於1948年3月訪日期間，致麥克阿瑟的備忘錄中也彰顯出這樣的轉向。凱南說盟軍總部最主要的目標應是「使日本社會達到最大程度的穩定」，呼籲「一項強而有力的經濟復甦計畫」並逐步放寬對日占領的控管。

Political Adviser to SCAP, Correspondence. July, 1947-March, 1951. MS Records of General Headquarters, Supreme Commander for the Allied Powers: Series III: Occupation Staff Sections, Diplomatic Section Box 107, Folder 2. MacArthur Memorial Archive and Library. Asia in the Twentieth Century, https://link.gale.com/apps/doc/DMMXSG686281738/AITC?u=asiademo&sid=bookmark-AITC&xid=edac8ad7&pg=199.

國際事件很快就強化了這個政策風向。中國共產黨在1949年取得政權，而韓戰在1950年開打。日本成了聯合國軍隊的重要基地，同樣由麥克阿瑟領導。在日本昔日的殖民地發生的戰爭帶來的軍需訂單，促成了當時已奉行和平主義的日本崛起成為經濟強權，可說是20世紀最具反諷意味的歷史發展之一。

韓戰也改變了麥帥留給後世的歷史評價。1951年4月11日，杜魯門總統（Harry S. Truman，1884-1972）在他聲望達到頂峰的時刻，以戲劇性且備受爭議的方式將其解職，確實地終結了他的軍旅生涯。在他即將離開日本的當日早晨，「數十萬」的日本民眾，在美國大使館到羽田機場的道路兩旁，夾道目送麥帥的車隊離去，有的人甚至當場落淚。

Daily Mail Reporter, et al. “Japan Says ‘MacArthur we Love You’.” Daily Mail, 16 Apr. 1951, p. [1]. Daily Mail Historical Archive, https://link.gale.com/apps/doc/EE1864632119/DMHA?u=asiademo&sid=bookmark-DMHA&pg=1&xid=b88421b9.

經歷歲月錘鍊的歷史遺緒

在麥帥離日75年後，「碧眼將軍」留下的遺緒依舊十分複雜。日本憲法及盟軍占領時期的多項改革仍存續至今。然而，在一個全球充斥著深切焦慮的時代，有些人質疑這樣的和平憲法是否能在21世紀的壓力下繼續維持下去，^[4]另一些人則對民主是否真正在日本紮根抱持懷疑。^[5]

麥克阿瑟自己也相信，這些改革能否經得起考驗，唯有透過時間方能給出答案。1946年12月31日，在他抵達日本16個月後，他向日本民眾表示：

It is for the historian of the future to judge just how fully the Japanese people avail themselves of this right and this opportunity which has come to them in wake of the blood sacrifice of countless thousands of Japan's sons. For it is not enough that this right and opportunity be bestowed. It must be fully understood, deeply cherished and resolutely preserved if that which is now written is to be transformed into meaningful and vital actuality if from the bitterness and tragedy of Japan's past and present are to spring these strong roots of individual liberty upon which a future free society must rest.

這要交給未來的歷史學者來評斷：日本人究竟能在多大程度上善用這項權利與機會，這些是伴隨著無數日本子弟的流血犧牲而得來的。僅僅是賦予這項權利與機會是不夠的，必須對其有充分的理解、深切的珍惜與堅決的捍衛，才能將如今寫下的文字轉化為有意義且充滿活力的現實；也唯有如此，才能從日本過去與現在的痛苦和悲劇中，萌生出個人自由的強健根基，未來的自由社會必須立基於此。

Speech by General Douglas MacArthur to the people of Japan. ‘Thus, on the people alone rests the solution to many of the pressing problems which harass Japan’s present and will shape Japan’s future’. 31 Dec. 1946. TS Collection of Periodicals, Newspapers, News clippings, & Speeches Box 1, Folder 19. MacArthur Memorial Archive and Library. Asia in the Twentieth Century, https://link.gale.com/apps/doc/LBJGFA157276661/AITC?u=asiademo&sid=bookmark-AITC&xid=54ff832a&pg=1.

註釋

[1] 部落格首圖封面引自: General Douglas MacArthur signs as Supreme Allied Commander during formal surrender ceremonies on the USS MISSOURI in Tokyo Bay. Behind General MacArthur are Lieutenant General Jonathan Wainwright and Lieutenant General A. E. Percival. 2 September 1945. United States Navy, Public domain, via Wikimedia Commons. ↩

[2] Morisawa, Masaki. “The Blue-Eyed Shogun: Douglas MacArthur and the Making of Postwar Japan.” The Gale Review. September 29, 2026. https://review.gale.com/2026/09/29/douglas-macarthur-and-the-making-of-postwar-japan/. ↩

[3] 本文由郭廷以圖書館學科館員張瑜庭執筆翻譯初稿，後交由CODEX (GPT 6 sol模型 輕度) 協助比對原文、檢查翻譯準確性及文字疏漏，相關建議均由譯者審核修訂。（提示詞：1.先去對原文，看我這篇翻譯初稿是否有錯誤或翻譯不準確之處。2.找贅漏錯字。不可以直接改，找到的一段段提出來我自己審核。）翻譯初稿請見：https://docs.google.com/document/d/1GILxRtiM0RdjgRSbPZxXsi_ADPzLjwcS/edit?usp=sharing&ouid=108909535618839633591&rtpof=true&sd=true 。 ↩

[4] Majority of Japanese Support Constitutional Revision: Poll – UPI.Com. https://www.upi.com/Top_News/World-News/2026/05/03/japan-constitution-amendment-public-support-remains-above-50/9801777847035/. Accessed 14 Sep. 2026. ↩

[5] “Fewer Japanese Believe Democracy Has Taken Root | The Asahi Shimbun: Breaking News, Japan News and Analysis.” The Asahi Shimbun, https://www.asahi.com/ajw/articles/15744673. Accessed 14 Sep. 2026. ↩